按照市纪委、市委组织部要求,我代表区政府将到xx任职以来的工作情况及党风廉政建设责任制履行情况作以汇报。
一、工作情况
到xx工作以来,我团结带领区政府一班人,按照市委、市政府“加压紧逼、跨越发展”的总体要求,认真贯彻市委三届八次会议精神,以“率先发展”为主题,强力推进“一招四化”进程,全面实施“工业立区、农业富区、商旅旺区、民营强区、科教兴区”五大战略,经济社会持续快速健康发展。预计到12月底,全区国内生产总值达到86.43亿元,同比增长13.8%;辖区全部工业累计完成总产值176.12亿元,同比增长7.8%;地方财政收入完成1.56亿元,同比增长9%;城区居民人均可支配收入达到8369元,同比增长10%;农民人均纯收入达到2890元,同比增长6.48%。
(一)坚持外扩内提,工业生产快速增长。始终把工业发展当作xx的经济支柱和命脉,以外延扩面、内涵提质为核心,加大企业的引进和扶持力度,四大支柱产业不断壮大。一是以外延扩面为重点,新增荣达电子、永佳电器、肿瘤教科研基地、维康制药、华远服装、新型纺织配件等一批大型电子、医药、纺织企业,辖区支柱工业规模进一步扩大。二是内涵提质为重点,实施了10户企业的技术改造,总投资达到1.2亿元。积极协助邓功制药、奥星制药等3户企业完成了GMP认证申报,全区通过认证企业达到15户。为崇光电子、三星电源等企业申报引智项目30个,为渭兴养殖、精诚铸造、菌必莎等企业申报贷款贴息1000多万元。三是加强政策激励,推行和完善了企业首错不罚制、检查收费登记备案制,对干扰企业正常生产、经营的人和事进行严肃查处,有效遏制了“三乱”行为,优化了企业发展环境。在区政府楼顶设立巨幅广告积极宣传每季非公纳税10强,有效激发了非公企业争创一流的积极性。预计到年底全区规模工业总产值累计达到120.49亿元,同比增长4%,区属工业完成总产值达到55.04亿元,同比增长17.9%。
(二)依靠区位特色优势,强力推进第三产业。坚持把第三产业当作发展区域经济、提高人民生活水平和解决剩余劳动力就业问题的一条有效途径来抓,积极实施“商旅旺区”战略,打造有xx特色的第三产业品牌。一是大力发展现代商贸流通业,苏宁电器、中宏时代广场、凯丽大厦、茂源财富、盛世银泰等大型仓储式超市和专业市场今年相继投入运营。二是挖掘开发xx的旅游资源,沙河古桥风情园二期项目还于11月20日赴香港参加了推介会。平陵生态观光园已完成投资300万元,工程进展情况良好,将在2005年对外开放;三是以居住、商业开发为主的房地产业,以特色餐饮、中高档酒店为主的餐饮业,以医疗保健、浴足、职业教育培训为主的服务业等几大行业也呈现良好的发展态势。大连海鲜城、国贸大酒店、女皇洗浴广场、金泰花园、碧水名居、中宏时代等项目纷纷落户。房地产市场供销两旺,餐饮业企业顾客盈门,保健、浴足享誉全国,职业教育蓬勃发展。预计到年底全区社会消费品零售总额达到19.3亿元,同比增长12.7%。
(三)大力开展招商引资,区域经济总量不断扩大。始终坚持把招商引资作为加快发展的第一要务,面对周边地区招商引资你追我赶的激烈竟争和城市规划、土地控制的压力,克服困难负重前进,充分发挥区位优势,积极改善投资环境,一大批企业落户xx。一是广泛开展平台招商。xx纺织工业基地规划已通过专家评审,进入实质性建设阶段。创新电视机配件、手机电池原材料等项目已入驻渭滨高新医药基地,金丝猴糖厂、威波特电线电缆等一批大型项目已经签约落户玉泉西路产业聚集区。二是积极参与会展招商,成功组织参加了厦门xx区投资环境说明会、赴浙江招商、陕籍在粤人士座谈会等多项重大招商引资活动,共签约90个项目,合同引进资金达到66.4亿元。三是狠抓项目落实。及时召开了五次大型招商活动签约项目落实工作动员会,整理出88个重点项目进行交办包抓。同时,根据签约项目规模,由区级领导牵头,重点包抓16个重中之重的大项目,有力促进了重大项目的落实。四是注重营造良好的招商环境,在政府各部门,树立“尊商、爱商、护商”意识,大力整顿市场秩序,整治“三乱”,在全社会倡导诚实守信的价值取向和行为规范,在招商过程中积极推行后置审批、并联审批和一站式代理制服务方式,有效简化了程序,提高了招商效率。截止目前,全区共引进项目219个,合同引进资金45亿元,到位15.2亿元。
(四)积极实施项目带动战略,固定资产投资持续增长。今年我区共安排重点建设项目30个,其中工业项目13个,商贸项目4个,房地产项目9个。为了保证项目建设的顺利进行,先后两次召开全区重点建设项目及固定资产分析会,及时研究工作中存在的问题,落实责任、强化包抓措施。手机电池材料、东泰制药、秦伟汽车服务、丽彩新天地、打火机生产、彩虹网板、创新电子、机顶盒生产等8个项目已完工,设施完善的新阳光农副产品交易市场已成功运行,清华科技园、秦隆步行街,中医学院新校区等项目在建。预计年底全区重点项目累计完成投资15亿元,较去年同期增长25%,全辖区固定资产投资完成47.3亿元,同比增长42%。
(五)牢固树立大局意识,加快推进城市化进程。一是渭河综治工程的安置工作取得了阶段性、决定性的胜利。这项工作是今年市委、市政府交给我们的一项重大而艰巨的任务,我们先后召开了两次动员大会,抽调300多名精兵强将,集中精力,投入工作。一线同志,以大局为重,不计个人得失,发扬特别能吃苦、特虽能战斗的精神,克服了种种困难,截止目前,600米线内累计征地740亩,共搬离、拆除399户,40幢安置住宅楼全部封顶,其中23幢安置住宅楼可望近期交付使用,有力保证了市级工程的顺利进行。二是城区旧城改造成效显著。华宇御景苑项目已完成房屋拆迁;枫林花园和秦隆商业步行街正在建设;吴家堡村一期、运通小区、渭新小区改建已完成主体建设。六个旧城改造项目进展顺利,累计完成各类房屋拆迁2.1万平方米,总投资约1.8亿元。三是道路建设成效显著。硬化人行道约1500平方米,累计新建和整修乡村道路10余条、50余公里,总投资约300万元。配合市级部门实施世纪西路、玉泉西路、咸通路立交桥、渭河三号桥、河南街路、段家路、伍家堡路等市重点路网建设工程目前大部分道路、桥梁已建成投入使用。四是城区街景整治和美化亮化工作初见成效。累计刷新主街两侧墙面约6万平方米,沿街60余家单位增添了亮化设施,彩虹污水处理厂等单位拆墙透绿近千米,累计种植法桐、刺柏等树种约2万余株,沿街摆放盆花3万余盆,中华苑和中华小区已被省政府命名为省级园林式居住区。
二、廉政建设情况
(一)认真学习,不断提高政治理论素养。学习是合格领导干部的基本功。今年以来,我始终没有放松学习,一是坚持把认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策作为重点,在正确理解和掌握其科学体系和精神实质上下功夫,结合xx改革开放、经济建设和社会事业发展的实际,以我们正在做的事情为中心,着眼于改革的落实和理论的应用,着眼于实际问题的思考和研究,着眼于新的实践和新的发展,坚持用理论和政策作指导,提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,自觉地在各项工作中,认真贯彻党的路线、方针、政策。二是加强对市场经济发展、政府依法行政和社会事业知识的学习和研究,把外地的跨越式发展,成功的管理经验,开放的思路,创新的思维融入我们的工作之中,不断提高自己驾驭市场经济、管理政府、处理公共突发事件的能力。三是坚持向班子成员学习,向基层同志学习,在实践中学习。全区各级领导干部和广大群众在工作中创造和积累了许多新鲜的经验,我在与大家朝夕相处其同奋斗中,不断从大家身上汲取营养,是大家的智慧助我提高,是大家的力量给予我信心。
(二)统筹兼顾,突出重点,认真履行职责。第一,加强科学决策。对于事关全区经济社会和人民根本利益的重大事项,在深入调查研究的基础上,充分听取班子成员和基层同志的意见,紧密结合实际,反复思考,仔细斟酌,尽可能地找准问题,剖析原因,力求集思广益,科学决策。第二,发挥班子合力。我深知个人是渺小的。班子的力量、群众的力量是无穷的。因此,在工作中,自己首先注意发扬民主,坚持民主集中制原则,凡是涉及贯彻中央的路线方针政策,省、市、区委的重大决策及改革措施、机构设置等事关全局的重大问题,注重做到集体研究、集体决策,力求民主科学。其次,在政府班子调整后,根据成员特长,明确了班子内部分工、职责权限,并根据各人分管工作,细化量化了目标任务,使个个肩头有担子,人人身上有压力,促进了各项工作顺利开展。第三,注重在工作上依靠班子成员,在感情上贴近班子成员,对班子成员放心、放手、放权,遇责不避,遇权不揽,遇到困难不推,积极支持他们行使职权,大胆创新,为班子成员履行职责、创业干事创造了一个宽松的工作环境。班子成员都能够顾大局,识大体,讲政治,讲党性,讲团结,互相尊重,互相信任,互相体谅,互相支持,促进了班子整体效能的充分发挥。第三,指导分管工作。在计划工作方面,坚持和部门负责同志一道,经常分析研究经济运行态势,确定全年和阶段性经济计划和重点项目,同时与国家、省、市有关部门密切联系,主动出击,争取国债等各类专项资金。在审计工作方面,主动指导审计部门开展工作,完善领导干部经济责任审计。在监察工作方面,先后开展了减轻农民负担、减轻企业负担、制止中小学乱收费等专项监督检查活动,纠正行业不正之风取得了新的成效。
(三)廉洁自律,带好队伍。今年以来,在班子廉政建设方面主要抓了三点:一是抓学习。通过学习使班子成员牢记为人民服务的宗旨,尽职尽责地为人民谋利益。二是定期开好民主生活会,开展批评和自我批评,进行坦诚交流,消除误会,达成共识,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。三是要求班子成员廉洁从政,对自己分管的要害部门,办事要实行“两公开一监督”,认真抓好分管部门的廉政建设工作,加强对政府系统干部职工的廉政教育,努力建设“勤政、务实、廉洁、高效”的政府新形象。
我是区政府主要负责人,我个人廉政与否对全区有着举足轻重的作用。我始终坚持用中央和省、市、区委关于领导干部廉洁自律的有关规定严格要求自己。凡是要求干部职工做到的,我首先带头做到。在工作上,从未以权谋私,未安排亲朋好友子女在区上工作,没有在任用干部时,唯亲近、唯财礼而用,未凭借权力干预获利。在生活上,始终发扬艰苦朴素、勤俭节约的作风,没有搞过特殊化,没有乱花国家一分钱,公私分明。平时下乡、下企业尽可能回机关吃饭,实在赶不回来,就和干部职工一起吃工作餐。
任职以来,我明显感觉到在自己身上,还存在不少缺点和不足,一是工作部署多,督促检查少,特别是在协调指导方面抓得不是很紧,抓落实的机制也不太完善;二是对基层压任务较多,提要求较多,批评较多,具体指导较少,鼓励的较少。所有这些,我都将认真对待,在今后的工作中加以解决。