在XX军分区XX师到XX县驻训座谈会上的讲话
XX军分区XX师各位首长：
在中华人民共和国成立54周年和中秋佳节即将到来之际，我们高兴地迎来了XX军分区XX师XX团武警XX、XX部队到我县驻训，在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协以及全县XX万各族人民向您们表示节日的问候！并对您们到我县驻训表示热烈欢迎！
XXXX族自治县地处云南省南部，红河州东南部，东与文山州文山县、马关县相连，西南与个旧市相望，南同国家级开放口岸河口县接壤，北与省级经济开发区XX县毗邻。滇越铁路、昆河公路穿境而过，是通往东南亚各国的陆上交通要道。全县国土面积1906平方公里，辖7乡1镇，77个村民委员会，694个自然村，895个村民小组。县内居住着XX、汉、彝、壮、瑶等民族，总人口149101人，其中农业人口占89.6%，以XX族为主的少数民族人口占全县总人口的62%，是一个典型的集“民族、边疆、山区、贫穷”于一体的XX族自治县。全县7乡1镇有4个乡被省定为扶贫攻坚乡，3个被州定为贫困乡，并被国务院确定为全国582个贫困县之一。
XX资源丰富，全县有森林面积65.2万亩，森林覆盖率达32.6%。可开发利用的荒山荒坡达50余万亩，以大理石为主的非金属矿储藏量达5亿立方米以上，县内年均降雨量为1650毫米，境内河流落差较大，水能理论蕴藏量56.9万千瓦，可开发利用的有20余万千瓦，现仅开发3.326万千瓦。旅游资源开发潜力大，情景广。
XX在50年代初到60年代末，就为国家担负过援越抗法、援越抗美等重大支前任务。正当全国各地进入改革开放、大搞经济建设之际，从1979年至1986年，XX作为对越自卫还击支前作战的重点县，又全县总动员支前。在自卫还击战期间，XX既是前线总指挥部，又是兵力、物资集散地，杨得志总参谋长的前线指挥部就设在县政府办公楼。50余年来，XX有近40年处于战区，50年国家在XX的固定资产投资不到2亿元（不含昆河公路）。由于战争的原因，XX丰富的自然资源得不到开发利用，经济发展缓慢，1986年农民人均吃粮仅184公斤，农民人均纯收入仅136元，贫困人口11.8万人，教育、卫生、文化十分落后。
10余年来，中共XX县委、县人民政府在上级党委、政府的领导下，在社会各界的关心支持下，带领和团结全县14万各族人民，以邓小平理论为指导，遵循“打基础、兴科教、调结构、建支柱、增效益”的方针，坚持项目与资源结合，开放与开发结合，自力更生与争取外援结合，加快经济发展步伐，确保国民经济持续、快速、健康发展，到2000年全县完成国内生产总值29519万元，工农业总产值27275万元，乡镇企业总收入23160万元。完成粮食总产量5577万公斤。实现农村经济总收入16430万元，农民人均经济纯收入796元，农民人均吃粮347公斤。完成财政收入1605万元，其中地方财政收入1152万元，上划中央两税396万元。贫困人口从1986年的11.8万人下降到2000年的0.9万人（指人均纯收入在560元以下的人口）。基础设施得到完善，社会各项事业不断进步。坚持以地集财，以财建镇，实施小宗土地和摊位使用权出让，建成了县城新区，完成了乡镇小集镇建设。完成了蒙屏公路的三级路面改造和芷白公路白寨至和平的弹石路面改造，实施村村通电公路工程，全县通车里程达到946公里。全县7乡1镇均开通了程控电话。教育工作稳步推进。卫生、广播电视、计划生育等社会事业取得了长足发展。
到2001年上半年，全县社会经济发展呈现良好的态势。1—6月，全县完成国内生产总值11432万元（未含农业产值，因农业产值在年底计算），完成年计划的35.4%，比上年同期增长1.99%。其中第一产业4030万元，比上年同期增长7.07%，第二产业2496万元，比上年同期增长1.22%，第三产业4905万元，比上年同期下降1.47%。整个经济运行呈现出平衡增长态势，基本达到了稳中求进的总体要求。具体表现为：完成小春生产612.7公斤，比上年同期减少16.3万公斤，减产2.59%，完成年计划的96%。全县销售杂交玉米种子11.3万公斤，完成玉米种植10万亩，种植水稻6.8万亩，大春生产有序进行，态势良好。全县生猪出栏49860头，比上年同期增长32.18%，完成年计划数的49%；生猪存栏133760头，比上年同期增长14.66%，占年计划数的89.77%。全县完成造林12000亩，占州下达任务的48%；完成沼气池建设1237口，占州下达任务1200口的103%。完成乡镇企业总收入10283万元，比去年同期增长13.2%，完成年计划的XX.13%；全县累计实现地方财政收入613万元，比上年同期增收195万元，增长46.7%，完成年初预算数的49.7%，上划中央“两税”收入283万元，完成年初预算的68.7%，比去年同期增收122万元，增长75.8%。地方财政收入和上划中央“两税”收入共完成896万元，比去年同期增长317万元，增长54.7%，完成年初预算的54.5%；6月底全县金融机构各项存款余额为23239万元，比年初减少944万元，下降3.9%。贷款余额为18635万元，比年初减少376万元，下降1.83%；全县累计完成社会消费品零售总额6227万元，比去年同期增加17.53%，完成年计划的49.4%。农业生产资料购进总额646万元，比去年同期下降46.83%，销售总额494万元，比去年同期减少63.27%。
今后，XX县将认真贯彻落实中央、省、州的一系列重要会议精神和县委九届五次全会精神，以调整经济结构为主线，按照县委提出的“12345”即抓住一个机遇（国家实施西部大开发的机遇），发挥两大优势（资源和区位优势），实现三大目标（绿色经济强县、民族文化兴县、个开蒙城市群的“后花园”），突出四个重点（农业、工业、林业、旅游业），实施五大战略（开放带动、科教兴县、扶贫开发、可持续发展和城镇化战略）发展思路，努力开创“十五”计划的新局面。重点要抓好以下几项工作：
一、抓好以生猪为主的畜牧业的发展，加大热区开发力度，搞活农产品交易市场，增加农民收入。
二、加快农村电网改造，加快人白公路建设和芷白公路、湾塘至芷白公路弹石路面改造，加快6个村委会公路建设；继续扩大电话交换容量，抓好通信光缆改造和电话村建设。
三、加快经济结构调整步伐，以提高农业综合效益和质量。
四、加大改革开放力度，推进企业的二次改革，健全社会保障制度，启动城镇职工基本医疗保险制度改革和农村税费改革。
五、强化征管，依法治税，增收节支，确保财政收支平衡。
六、采取行之有效的扶贫开发措施，进一步落实扶贫工作责任制，切实解决好人民群众的生产生活问题。
七、加快小城镇建设步伐，发挥小城镇建设在经济发展中的作用。
八、加强教育基础设施建设，巩固“普六”成果，加快“普九”进程，努力推进素质教育。
九、实施可持续发展战略，促进人口、资源、环境和社会协调发展。
十、加强精神文明和民主法制建设，促进XX经济健康有序发展。
各位部队首长，我县经济基础薄弱，制约全县经济发展和社会进步的因素较多，但我们坚信在上级党委政府的领导下，在你们的支持下，在全县14万各族人民的努力下，我们的各项事业定能取得长足发展。
谢谢大家！
