同志们： 天时人事日相催，冬至阳生春又来。 我们告别了令人难忘的2004年，迎来充满希望的2005年。过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全区人民紧紧围绕加快发展、富民兴区这个主题，积极适应国家宏观调控，审时度势，开拓创新，攻坚克难，攀高争先，夺取了全区经济快速发展和各项社会事业全面进步的喜人成就。 按照会议的安排，下面我把2004年的政府工作做简要通报。 一、经济持续快速增长，发展质量明显提升 2004年，生产总值预计可达亿元，同比增长%；规模以上工业企业总产值可达亿元，同比增长%；农业总产值增长%；地方级财政收入完成万元，同比增长%；农民人均纯收入可达元，同比增加元。 ——工业经济高速发展。一年来，我们坚持走工业强区之路，加强协调服务，着力扶优扶强，区属骨干龙头企业保持扩张式发展态势。 ——促农增收成效明显。一年来，我们深入贯彻中央一号文件，继续狠抓农业结构的优化调整，主导产业和特色产业得到快速发展。年产蔬菜达万吨，种植花卉亩、水果万亩；肉类总产量达万吨，牧业总产值可达亿元。我们认真落实各项涉农政策，下调农业税税率三个百分点，农民人均负担比去年减少了元。我们大力实施“百万农民工培训”工程，组织培训农民工约万人，外出务工万人，实现劳务收入亿元。 ——第三产业持续发展。一年来，我们围绕建设，着力培育壮大了一批有较强辐射力的重点专业市场。房地产、金融、保险、信息中介等服务业稳步发展。实现旅游收入亿元。全区第三产业实现增加值亿元，同比增长%；社会消费品零售总额亿元，同比增长%。 ——财政收入大幅增加。一年来，我们进一步严格了税收征管，加强了税收清理，切实做到应收尽收；进一步优化了支出结构，完善和推行了部门预算，保证了公共支出和重点工程项目资金需求。 ——发展后劲明显增强。一年来，我们紧紧围绕发展与调整主线，狠抓重点项目建设和招商引资工作不动摇，全区经济发展的基础进一步夯实，发展的后劲进一步增强。 ——城乡建设稳步推进。一年来，我们围绕市建设“大城市”的目标和创建优良人居环境工作，狠抓城乡基础设施建设，切实为老百姓办实事、办好事。全年投入基础设施建设万元。全区城乡环境卫生得到切实整治，人居环境得到了切实改善和提高。 二、社会事业蓬勃发展，人民生活持续改善 一年来，我们坚持树立和落实科学发展观，坚持“五个统筹”，注重人口、资源、环境与经济社会的协调发展，教育、科技、文体、卫生等工作有新进展，人民生活持续稳步提高。 ——教科文卫等工作取得新突破。 ——人民生活不断提高。 三、民主法制扎实推进，政府自身建设不断加强 ——民主法制建设进一步加强。我们坚持政府向人大及其常委会报告工作和向人民政协通报情况的制度，主动自觉接受人大、政协、新闻舆论和人民群众的监督。今年共办理市、区人大代表意见、建议件，政协提案件，其中A类件落实率达%，创历史最好水平。我们深入学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，积极推行政府“阳光操作”。继续深化了行政审批制度改革，开展了“三项”清理，认真落实《法律援助条例》，全年办理法律援助案件件；深入贯彻《行政许可法》、并分期分批对领导干部和执法人员进行了法律知识培训和考试，不断规范了政府的执法和服务行为，有力地推进了依法治区的进程。 ——社会大局保持稳定。我们高度重视群众来信来访工作，切实维护群众根本利益。认真解决重点、突出问题，采取有力措施化解了个别乡镇、街道不稳定因素。按照“安全第一、预防为主”的方针，对道路交通、市政设施、中小学校舍等的安全隐患进行了排查整改，各类事故数、死亡人数、受伤人数同比下降；狠抓了公安情报信息网络建设，深入开展了“两抢”专项整治，社会治安进一步好转，人民群众生产生活得到了切实保障。 ——廉政建设效果明显。我们认真落实廉政建设责任制，坚决信守廉政承诺，全面开展了“领导干部收受现金、有价证券和支付凭证”专项治理工作，人上交和拒收现金万余元。加大违纪案件查办力度，全年共立案查处违纪违法案件件，为国家、集体挽回经济损失万余元。   总之，过去的一年是我区近几年来经济增长最快的一年，也是我区各项社会事业全面进步的一年。在此，我代表区人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和各界人士，向“检、法”两院的各级干部，表示衷心的感谢和崇高的敬意！   在看到成绩的同时，我们也清醒地看到当前我区经济社会发展中还存在一些困难和问题。对这些矛盾、困难和问题，我们将切实增强忧患意识和历史责任感，高度重视、知难而进，开拓创新、认真解决，决不辜负全区人民的期望。 各位同志，回顾过去，我们备受鼓舞；展望未来，我们充满信心。2005年，是实施“十五”计划的最后一年。政府的工作艰巨而光荣，前进的道路还会有很多问题和困难，但我们相信：只要我们紧紧团结和依靠全区人民，在市委、市政府和区委的正确领导下，在人大、政协和“检、法”两院各级干部的支持下，解放思想，团结一心，脚踏实地，奋力拼搏，明天一定会更加的美好灿烂！ 最后，也借此机会恭祝各位同志在新的一年里身体健康、家庭幸福、工作顺利、万事如意！ 谢谢大家！