各位领导、各位同志：教育局第二批保持共产党员先进性教育活动正式启动以来，已较好地完成学习动员阶段的工作，为转入分析评议阶段奠定了扎实的基础。今天教工委召开第二批先进性教育活动分析评议阶段会议，主要是认真总结学习动员阶段的工作情况，部署安排分析评议阶段的工作任务，进一步统一思想，深化认识，明确目标，扎实有力地推进第二批先进性教育活动。刚才三个单位的交流发言，既是他们第一阶段工作成效和学习成果的集中展示，也是全局先进性教育活动的一个缩影，讲得都很好，值得学习借鉴。等一下市委第一督导组组长胡秀芳同志还将作指导讲话。会后，大家要认真贯彻落实好这次会议精神，按照新的工作部署，扎实开展分析评议的工作。下面，我讲四个方面的意见。
一、高度重视，狠抓落实，顺利完成第一阶段各项预定任务
参加常州市教育局第二批先进性教育活动的基层学校党组织有34个，其中基层党委4个、基层党总支10个、基层党支部20个，党员共1615人，其中离退休党员400人。在市先进性教育办公室和市委督导组的精心指导下，教育局上下高度重视、周密安排、有序推进，先进性教育活动取得了初步成效。
自6月下旬我局开展第二批先进性教育活动以来，教育工委十分重视，做到统一思想，落实措施，全面部署，上下联动，顺利完成了各项预定任务，具体来说：
一是完善机构，加强领导。（1）我们专门成立了第二批先进性教育活动领导小组，相应设立了领导小组办公室，办公室又下设组织组、宣传组、指导组、综合组四个组，分类管理，协调工作；（2）利用第一批先进性教育活动经验，成立了教工委先进性教育活动六个督导组，加强对基层先进性教育活动工作的指导；（3）确定了教工委领导九个联系点学校。
二是层层推进，扎实工作。（1）七月一日，教育局召开了第二批保持共产党员先进性教育动员大会，教工委主要领导作动员报告，副市长居丽琴也到会作了重要讲话。（2）举办了八期骨干培训班，分别对督导组成员、基层党组织负责人、联络员进行培训，培训达226人次。（3）召开了五次座谈会，充分摸清基层情况，有序推进工作。（4）督导组成员积极督导，到各学校指导检查工作达156次。（5）教工委领导加强基层工作调查研究，到联系点省中、市一中、职教中心等学校作专题报告，精心指导工作，提高广大党员的思想认识。（6）走群众路线，坚持开门教育。据不完全统计，33所学校聘请了群众监督评价员234名，听取人民群众的意见和建议，努力把先进性教育活动办成“人民满意的工程”。
三是全面完成“八个一”的任务。市委第一督导组7月18日工作会议以后，市教育局第二批先进性教育活动领导小组及其办公室立刻召开所属督导组成员会议进行贯彻，各个学校党组织以及广大党员认真按照上级要求，全面完成了40学时的集中学习任务，调整暑期工作和活动安排,不断取得新的成效。省常中、一中、局小、实小、鸣幼、丽华中学等单位党组织分别邀请市有关专家和局领导作理论辅导讲座，市教育信息中心及时为学校党组织提供了各种富有教育意义的碟片。有些学校专门收看收听了殷雪梅、邓建军、张云泉等先进典型的事迹报告，还组织党员参加了市委组织的省优秀党员先进事迹报告会并将录像上网。市二中党总支还邀请全国优秀教师、全国师德标兵、全国五一奖章获得者，同济中学的徐亚勤老师到校为党员作先进事迹报告。
各校党组织都组织党员参观了常州革命史纪念馆和常州革命烈士纪念馆。实验初中等党组织还组织党员参观了党的“一大”会址。北环中学组织党员赴井冈山开展活动，丰富了教育活动形式。
在学习活动中，党员人人撰写了心得体会文章，有些党员学习认真，笔记记得更认真，心得体会就写了十多篇。各校党组织都组织召开了学习心得交流会。丽华中学党支部结合党员学习体会交流活动，组织近几年入党的7名同志开展“在党旗下成长”的演讲比赛，使交流会搞得更加有声有色。各校党员根据岗位特点，各自制定了保持共产党员先进性具体要求。全体党员都按要求进行了先进性教育活动党员书面理论测试。
四是感人事迹不断涌现。市一中党委书记金建华和校长任欣伟亲自到市中医院，把学习材料送到生病住院的离休党员干部白英同志的手中；二十六中党支部书记匡成法同志病重住院时还不忘先进性教育活动，托付党支部委员一定要把先进性教育活动开展好，学校有位老党员每次都有子女推着轮椅来参加活动；丽华中学副书记、校长李建秀患病住院，带病写好先进性教育活动总结，并在病床上完成了理论测试；理想中学青年党员胡丁波，接到学校党员测试的通知后，8日晚12点从湖北孝感坐火车12小时，9日准时来校参加理论测试，等等，这些动人事例充分反映了教育系统共产党员在学习活动教育中的先锋模范形象。
二、紧扣目标，求实创新，先进性教育活动初见成效
教育局第二批先进性教育活动紧紧围绕“树党员先锋形象，办人民满意教育”的目标，从教育发展和改革的实际情况出发，求真务实，不断创新。
一是学习制度创新。如：清潭中学、局前街小学、二实小等建立了《学习考勤制度》、《学习笔记制度》、《学习交流制度》等制度；省常中强化学习档案资料的管理，每次学习活动都有文字、图像资料的储存和汇总；市一中有专门的签到簿、专用台帐簿；旅游学校建立了实施先进性教育的整体学习制度等。
二是学习内容创新。市三中除规定的学习材料外，还补充了胡锦涛总书记的《新时期共产党员保持先进性要做到“六个坚持”》等材料；实验小学等许多学校联系学校的实际，认真学习了李源潮在全省教育工作会议上的讲话；许多学校还组织党员教师观看电影《牛玉孺》、《张思德》、《殷雪梅事迹》等。
三是学习形式创新。局小安排党员轮流主讲学习内容；北郊中学将先进性教育活动与全国机器人大赛结合起来，全体党员争当志愿者，成立了“党员示范岗”，“党员示范岗”成了党员先进形象展示岗；常州西藏民族中学的先进性活动“走进西藏”，通过家长会等了解情况，介绍学校，加强了藏汉民族的感情沟通。
四是具体工作创新。市二中、二十四中等专门编印《信息速递》、《工作简报》等，及时宣传、沟通信息；北郊中学等二十三所学校利用校园网，开辟了先进性教育活动专题；聋人学校、理想中学等有关先进性教育学习活动都邀请入党积极分子参加；省常中先进性教育活动走进革命老区金寨县，结对帮扶，开展“情系大别山，共享一片情”活动，捐赠12210元爱心捐款，7000多册图书和部分学习用品。
通过学习动员活动，党组织的战斗堡垒作用有了进一步的加强，党员的先锋模范作用得到了进一步的体现。许多党员反映，通过这次学习活动，党性意识明显增强，思想认识明显提高、组织观念明显加强。
在肯定成绩和进步的同时，还要清醒地看到，与实践“三个代表”、服务“两个率先”的要求相比，与中央和省市委的希望相比，与广大人民群众的期盼相比，我们的工作还有不小的差距，主要是各单位间的学习推进还不平衡，党员个体差异比较大：有的思想认识有待进一步提高，对搞好先进性教育活动的预期效果信心不足；有的就学习论学习，联系教育实际不紧，学习深度不够；党员在工作中发挥先锋模范作用还不够充分等等。针对这些问题和不足，我们都必须切实采取措施，认真加以整改。
三、抓好“七个环节”，扎实开展分析评议阶段工作
经市委保持共产党员先进性教育活动领导小组批准，市教育局第二批保持共产党员先进性教育活动从今天开始转入分析评议阶段。分析评议是整个先进性教育活动承上启下的关键环节和重要阶段，既是对学习动员阶段工作效果的检验，也是搞好整改提高阶段工作的基础。分析评议的深度和广度决定着整改提高的方向和力度，决定着先进性教育活动的实效，决定着先进性教育活动的成败。各校党组织和全体党员要充分认识搞好分析评议的重要性，切实增强做好分析评议工作的自觉性和责任感，把思想和行动迅速统一到中央和省市委的要求上来，统一到分析评议阶段的各项工作部署上来，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实、抓出成效。
分析评议阶段总体时间安排：8月17日开始止9月10日前结束。具体按照局先进性教育领导小组办公室排出流程表执行（今天会后局先进性教育办公室将安排相关培训）。这一阶段的主要目标是：党员和党组织都要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确努力方向。各校党组织要按照查找问题要准、听取意见要广、撰写党性分析材料要实、批评与自我批评要深的要求，围绕查找问题、分析问题、认识问题，重点抓好七个环节。七个环节是规定动作，各校党组织和党员必须认真贯彻执行，创造性地开展工作，确保分析评议工作取得实实在在的效果。
第一个环节：广泛征求意见（8月21日前完成）。要充分发扬民主，继续坚持“开门教育”，通过召开座谈会、发放征求意见表、网上征求意见等多种方式，广泛征求广大服务对象和人民群众的意见与建议。主要内容和步骤和要求：
1．党组织、党员广泛征求意见。
2．领导班子及其成员征求意见。
3．党组织负责对征求意见的汇总、梳理。
4．反馈征求意见。
第二个环节：开展谈心活动（8月26日前完成）
要高度重视、充分运用谈心这一有效形式，组织广大党员干部普遍开展谈心活动，努力营造一种讲真话、讲实话、讲心里话的良好氛围，尽量在谈心中化解矛盾、互相帮助、共同提高。党员之间互相谈心，每位党员要做到谈心数量10人次左右。
主要内容：领导班子成员之间、党员与党员之间、党员与群众之间开展谈心。
第三个环节：撰写党性分析材料（8月30日前完成）
党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求以及个人保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，深入检查在理想信念、作风建设、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，认真撰写党性分析材料。领导干部还要从科学发展观、正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。年老体弱或病重的党员，经单位党组织同意可不撰写党性分析材料。普通党员的党性分析材料字数不少于2000字，党员干部的党性分析材料字数不少于3000字。
1．党性分析材料的内容：（1）肯定成绩；（2）存在问题；（3）剖析思想根源；（4）提出整改措施。
2．党性分析材料的审阅：党支部负责人审阅本支部党员个人党性分析材料；党组织主要负责人审阅领导班子成员的党性分析材料；领导班子成员审阅分管部门主要负责人的党性分析材料；督导组审阅党组织主要负责人党性分析材料。对结合个人实际不够，问题找得不准，剖析不深不透的党性分析材料，审阅人要明确指出并退给党员进行认真的修改完善。
3．党性分析材料的修改。根据审阅意见修改党性分析材料。
第四个环节：开好专题组织（民主）生活会（9月5日前完成）
在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，各党支部（总支）要召开专题组织生活会，党员按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评。
1．党支部召开专题组织生活会。
2．领导班子开好专题民主生活会。要求联系点领导、督导组参加领导班子专题民主生活会。
3．党员领导以双重身份参加专题组织（民主）生活会。党员干部既要参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子专题民主生活会；参加联系点领导班子民主生活会。
4．修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员要根据专题（民主）生活会的内容，进一步修改党性分析材料。
第五个环节：提出评议意见。（9月7日前完成）
专题组织（民主）生活会以后，各党支部（总支）要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。评议意见既要肯定成绩，又要指出问题和不足，提出整改方向。
第六个环节：反馈评议意见。（9月8日前完成）
专题组织（民主）生活会以后，各党支部（总支）要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。党支部负责以书面形式反馈对党员个人的评议意见，妥善做好不履行党员义务、不具备党员条件的党员的教育转化工作。
第七个环节：通报评议情况（9月10前完成）。
民主评议告一段落后，各党支部（总支）要采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及整改意见，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部（总支）的评议结果和其他需要说明的问题。
分析评议阶段的工作是中央要求的“规定动作”，我们要不折不扣地严格贯彻执行，在具体安排上各个环节可以适当交叉，以提高效率、取得更好效果。今天会议之后，各校党组织要周密部署，规范开展。
四、开展“七项活动”，确保分析评议工作取得实效
分析评议阶段的“七个环节”工作，政治性，政策性都很强，程序性、操作性的要求也很多，党员关心、群众关注。为确保每个环节都不走过场、不出偏差、取得实效，局先进性教育活动领导小组要求各单位组织七项相关活动。
一是召开保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段动员大会。总结学习动员阶段工作，对分析评议阶段工作进行动员和部署。今天全局进行，会后各校要召开相应党员大会。
二是党组织负责人要分头召开各类座谈会,广泛听取各方面的意见和建议。
三是发放意见征询表。分别向上级、社区、教职工、学生、家长等多渠道征集对学校教育教学、管理等方面的意见。
四是召开群众意见梳理分析情况专题报告会,通报群众对学校教育教学、管理等方面的意见和建议，研究制订整改措施。
五是开展对学校教育教学、师德师风等方面的大讨论。结合多方面征求到的意见，深入剖析，找准问题，提出对策。
六是开展党员教育主题实践活动，由各校按第一阶段制定的计划进行。
七是召开分析评议情况通报会。向全体党员和部分群众通报专题民主生活会情况，各党组织存在的突出问题及其整改意见。
这七项活动非常重要，对党员分析评议工作有一定的带动作用，各校必须精心组织，周密安排，确保取得实效。
为深入细致搞好先进性教育第二阶段各个环节工作，也为有效、持续推进活动，以下六点要求希望大家认真贯彻落实。
一要继续抓好学习教育。通过学习进一步提高认识、端正态度，增强学习和实践“三个代表”重要思想的坚定性。
二要找准抓住存在的突出问题。在找准问题的基础上，要深入剖析根源，研究解决办法，明确整改方向。
三要坚持边学边议、边查边改。要找准突出问题的同时，能改的立即改，暂时不具备条件的积极创造条件改，通过真心诚意、实实在在地改，以闻过则喜、知错就改的实际行动取信于民、服务师生。
四要正确开展批评与自我批评。在批评中要从团结的愿望中出发，做到帮助同志改正缺点错误，又使自己从中受到教育，切实增强解决自身问题和自我提高的能力。
五要始终坚持走群众路线。要真心诚意地请群众提出意见和和建议，本着言者无罪、闻者足戒，有则改之、无则加勉的态度，正确对待党员、群众提出来的意见和问题，以最大的诚心和耐心赢得群众的信任和支持。
六要坚持领导带头。各级党员领导干部，特别是“第一责任人”一定要先行一步，带头征求意见，带头进行谈心活动，带头开展批评和自我批评，带头边议边改。
同志们，搞好先进性教育活动，意义重大，影响深远。现在先进性教育活动已经进入关键阶段，我们要严格按照中央、省市委的部署和要求，创新求实，狠抓落实，努力取得新的更大的实效，努力发挥好党员的先锋模范作用，努力办好让人民满意的教育，为实践“三个代表”、服务“两个率先”、构建和谐社会作出我们教育更大的贡献。
我的讲话完了，谢谢大家！
