各位领导、同志们：
   今天是我们伟大、光荣、正确的中国共产党成立八十四周年纪念日。我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党成立八十四周年，并对我局第一批保持共产党员先进性教育活动进行总结表彰，对第二批保持共产党员先进性教育活动进行动员部署。首先，我谨代表市教育工委向教育系统广大共产党员致以节日的问候。希望同志们牢记党的宗旨，传承党的优良传统，与时俱进，成为“三个代表”重要思想的坚定信仰者、勤奋学习者和模范实践者。下面，我主要讲两个方面的问题。
   一、第一批先进性教育活动的总结
   常州市教育局第一批保持共产党员先进性教育活动，在市委督导组的精心指导下，教育局上下“思想上高度重视，工作上周密安排，行动上步调一致，学习上不断深化”，经过六个月三个阶段，高质量地完成了各项任务，得到了上级领导、党员和广大群众的一致肯定和好评，积累了经验，取得了明显实效。
   （一）第一批先进性教育活动的四大特点
   1、坚持加强领导，注重落实责任，及时部署要求，精心安排各项活动。在第一批先进性教育活动过程中，教工委高度重视，认真组织学习了中央、省市委有关文件精神，统一思想，积极行动，迅速成立了领导小组，制定了实施方案，确定了教工委领导联系点和相应工作职责。居丽琴副市长对教育局这个联系点十分关心，多次到现场指导，并亲自为全体党员上党课，还明确要求教育局的先进性教育活动要牢牢贴近教育的实际，为我们明确了方向，增添了动力。教工委各位领导积极到基层调查研究，主动到联系点讲党课，精心指导先进性教育工作，为先进性教育提供了组织保障，奠定了思想基础。各单位党组织负责人明确职责，统筹兼顾，精心安排，做到了工作、学习两不误、两促进。
   2、坚持加强学习，注重提高认识，做到活动深入一步，思想认识提高一步。我们认真学习贯彻《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》和江泽民、胡锦涛同志的有关讲话以及省市有关文件精神，充分认识活动的重大意义。我们在学习中提高，在反思中改进，在评议中完善，在整改中体会先进，确保了先进性教育活动从学习动员、分析评议到整改提高三个阶段的有效、有序推进。
   3、坚持走群众路线，注重实际效果，实行开门教育，依靠群众查找问题。为找准问题，我们广泛征询意见，坚持走群众路线，前后发放《意见征询表》2000多份，召开了五次不同类型的座谈会，设立意见箱、开通热线电话，征求意见。汇总整理意见998条（包括重复），经归纳整理后共有65条意见和建议；同时，我们及时召开了征询意见通报会。依靠群众，准确查找了要着重解决的26个突出问题。使活动开展得既有广泛性又有深入性，既有针对性又有实效性，既有群众性又有深刻性。
   4、坚持创新方法，注重活动质量，丰富活动形式，确保教育效果。在先进性教育过程中，我们始终坚持规定动作一个不少，自选动作务实创新。一方面我们利用网络优势，在“常州教育网”上开辟了“保持共产党员先进性教育活动”专栏，及时、高效地传递信息，充分体现了网络优势在先进性教育中的作用。另一方面我们围绕主题，设计形式多样的活动和比赛，增强教育效果。一是举行反腐倡廉现场警示教育，形象直观，效果很好。二是我们开展“学英雄教师，找自身差距”专题系列活动，帮助党员反思自身，寻找差距，弘扬以“爱生”为核心的教师职业道德，引导广大教师做人民满意的教师。三是我们组织了“党日活动”DV片的评选，开展了形式多样的党日活动，深化了党员先进性教育活动内容，等等
   （二）第一批先进性教育活动取得的八大成效
   1、明确了先进性教育具体目标。我们结合教育自身实际，在调查摸底、讨论研究的基础上，旗帜鲜明地提出了“树党员先锋形象，办人民满意教育”先进性教育活动的具体目标，明确了教育必须确立为人民服务的宗旨，把教育系统党组织工作目标和教育本职工作目标牢牢地结合起来。
   2、细化了先进性的具体要求。在活动中我们根据先进性总体要求，结合教育实际，探索确定了先进性教育活动的具体要求。一是坚定信念，牢记宗旨。要把个人理想与党的教育事业结合起来，争做推动发展、创造业绩的模范。二是认真学习，提高素质。要认真学理论、学业务知识，不断提高业务水平和道德修养。三是踏实工作，争优创模。要爱岗敬业、求真务实，敢为人先，追求卓越。四是要遵守纪律，廉洁奉公。坚持清正廉洁，反对以权谋私，成为人民群众信得过的好干部、好党员。五要改革创新，形成特色。创一流事业，办人民群众放心满意的教育。目标的明确，使广大党员干部有了思想的动力、行动的参照和前进的方向。
   3、提高了共产党员的素质。通过学习《先进性教育读本》、重温入党誓词、召开专题民主（组织）生活会等，广大党员的思想素质得到明显提高，信念更加坚定，党性修养得到明显加强。我们还自选了《管理的金科玉律》、《电子政务》等知识的学习，使机关党员的工作能力、业务水平得到了提高，为更好地为基层服务打下了良好的基础。
   4、加强了党的基层组织建设。教育活动期间，我们各级党组织建设得到明显加强，党员先锋模范作用更加突出。我们局机关成立了党委，一支部、二支部、三支部顺利进行了换届选举，组织严密、程序规范。各单位要求加入党组织的人数比以往明显增加，充分反映了党组织的吸引力和凝聚力。
   5、促进了突出问题的逐步解决。针对查找的问题和征询的意见，我们对具备整改条件的马上整改；经过努力能够解决的问题，限期整改；对受到客观条件限制一时解决不了的，采取措施逐步解决。比如，为推进民工子弟学校建设，培训中心党员免费培训11位民工子弟学校校长（此事昨天被市委表彰为常州市共产党员百佳好事实事，同时受到表彰的还有局前街小学的“马蕙老师引导学生把爱心献给莫高窟”）；针对择校过热，教育局调整了三星级以上高中的招生名额；为加强廉政建设，局专门出台了《关于进一步完善学校工程建设及大宗物资采购管理制度的若干意见》；信息中心实施了“绿色上网工程”等等。
   6、密切了机关党员与社区群众关系。在教育活动期间，我们按照市委要求，深入开展了“三走进三服务”和“结对帮扶”工作。我们结对北直街和殷家桥社区，走访帮助困难学校。整个先进性教育活动中，我们共走访困难群众204户，慰问困难群众钱物价值89660元，体现了先进性教育“党员受教育，群众得实惠”的工作要求。
   7、探索了保持先进性的长效机制。为长期保持共产党员先进性，我们初步研究制定了《常州市教育局保持共产党员先进性教育活动制度》、《常州市教育局党组织生活制度》、《常州市教育局保持党组织以及共产党员先进性工作机制》。
   8、积累了先进性教育活动经验。活动中，我们加强宣传工作，始终注重积累。前后编辑出版了《工作简报》43期，约9万字，整体反映了教育局第一批先进性教育的全过程，为教育系统各类党员教育活动提供了经验和资料，其中有九篇文章在省、市刊物上发表。
   我们还及时做好第一批先进性教育活动群众满意度测评工作，总体评价满意率为81.08%，基本满意率为18.92%，两项相加为100%，就教育活动本身，应该是初步取得了群众的满意。
   （三）尚需进一步解决的问题。
   在第一批先进性教育活动期间，我们根据调查，明确提出了教育要着重解决好的五个方面问题：一是解决好教育发展中的热点难点问题；二是解决好树立和落实科学发展观的问题；三是解决好强化执政能力、提高工作效率问题；四是解决好教育公平与教育均衡化发展问题，五是解决好提高服务意识、服务能力、服务水平问题，从而保证教育事业率先发展、科学发展，为推进“两个率先”作出新贡献。
   通过教育活动，问题得到一定程度的解决，也制订了整改的方案，但要全面深入地解决这些问题，还需要我们继续努力、长期努力、艰苦努力，有些问题还需要全系统、依靠全社会的共同努力。具体来讲，一是如何进一步提高教育质量，更好地实现教育的公平和均衡化发展，促进教育水平的整体提高问题。这其中包括如何加快推进课程改革、推进教育观念转变、推进素质教育、推进城乡、区域间教育协调发展等一系列问题。二是进一步强化执政能力，不断提高工作效率问题。执政能力的提高不能仅仅局限在教育工委领导层面，还包括教育系统各级党政干部的执政能力问题，这是一项任重而道远的工作。三是如何进一步改进机关作风，不断提高服务效能的问题。四是完善保持共产党员先进性长效机制的问题，等等。当然，随着教育和社会发展，还会有新的问题出现。对这些问题，我们都要不断采取有效措施，切实加以解决。
   二、第二批先进性教育活动的动员和部署
   同志们，关于第二批先进性教育活动，中央、省市都有了明确要求，我们教育局将有34个单位，1615名党员参加，下面我讲三个方面的意见。
   （一）高度统一思想，充分认识开展先进性教育活动的重大意义
   根据市委的部署和教育的实际，我们要认真学习中央、省委和市委关于开展先进性教育活动的《意见》，全面贯彻教育活动的指导思想，准确把握“四个一”的总体要求，严格遵循“五个坚持”的指导原则和“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体目标。要按照“关键是要取得实效”和“建设群众满意工程”的要求，确保活动顺利进行。
   第一，开展先进性教育活动，是实践“三个代表”重要思想，进一步提高党的执政能力的迫切需要。学校要通过先进性教育活动，进一步用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教职工和学生党员头脑，切实增强党性锻炼，促进师德校风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，办好人民满意的教育。要紧紧抓住提高党的执政能力这个根本，进一步适应科学发展观的要求，要牢固树立为人民群众谋利益的发展观。
   第二，开展先进性教育活动，是加快教育事业发展、推进工作作风建设的重要保证。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，常州市委、市政府也提出了“科教兴市”和“两个率先”的目标要求。面对这些目标，我们肩负的责任重大，使命光荣，教育只有加快发展、率先发展、科学发展、主动发展，才能为我市经济社会发展提供强有力的智力支撑和人才保证。要完成这些目标，关键在党，关键在人，关键在教育系统的广大党员能否发挥先锋模范作用，团结和带领全市教育工作者开拓奋进、艰苦奋斗。参加教育系统第二批先进性教育活动的局属各单位党员干部，应该是践行“三个代表”的带头人，是教育改革和发展的主力军，也是基层和群众关注的重点。
   第三，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。我们也存在一些不容忽视的问题。少数党员思想觉悟和工作作风与立党为公、执政为民的宗旨不相符合。有的理想信念动摇，宗旨观念淡薄，缺乏党员意识和执政意识；有的缺乏大局意识，本位主义和部门利益思想较重，甚至影响群众利益，与民争利；有的事业心和责任感不强，缺乏政治热情和工作激情，与群众的感情淡漠，作风不够踏实，不能很好地为群众服务。有的法制意识淡薄，依法行政能力不强；有的党员干部缺乏统筹协调的本领，摆不正位置，工作缺乏全局性，不善于解决复杂矛盾。还存在有偿家教现象，存在体罚和变相体罚现象，存在把个别学生拒之教室、校门之外，流浪在社会，还存在乱收费等等现象。这些问题的表现在作风上，反映到工作上，根子还是在思想上，这些现象和问题有背师德、行风、教风建设，必须在这次先进性教育活动中得到切实有效的解决。
   （二）落实工作举措，把先进性教育活动的成效体现到办好让人民满意教育的各项工作中
   共产党员的先进性是具体的、发展的，是与我们的时代、工作、生活紧密相连的。我们要让广大党员在学习中思索，在评议中进步，在整改中提高。
   一是要努力成为勤奋学习的表率，在提高素质上体现先进性。要组织和引导广大党员认真学习掌握“三个代表”重要思想，重点学好党章，学好江泽民同志、胡锦涛同志的重要讲话，以学习确立理想信念，以学习巩固宗旨信仰，以学习提高综合素质，以学习增强识别能力，升华人品人格。把学习的着力点放在与时俱进、解放思想上，做到学有所思，学有所悟，以思想的领先和工作的领先带领群众走在时代的前列。
   二是要努力成为开拓创新的表率，在求真务实上体现先进性。广大党员干部必须始终保持共产党人与时俱进、奋发有为的精神状态。要善于从发展的教育形势中，找准工作的突破口和切入点，用新思路新举措为办好让人民满意的教育多作贡献。要让思想活跃起来，使潜能发挥出来，把一切有用的资源充分整合、利用起来，为常州教育、为学校的跨越式、超常规发展注入新的生机、活力和动力。
   三是要努力成为服务群众的表率，在日常工作上体现先进性。使党员受教育、让群众得利益，是开展先进性教育活动的根本要求。在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，从群众中来、到群众中去的观点不能丢。
   四是要努力成为促进发展的表率，在工作业绩上体现先进性。共产党员的先锋模范作用发挥得怎么样，先进性表现得好不好，经常地、大量地反映在本职工作上。每一个党员都要干一行，爱一行，钻一行，精通一行，爱岗敬业，以自己的模范行动去影响、带动群众，努力创造出无愧于时代、无愧于人民的工作业绩。
   五是要努力成为廉洁奉公的表率，在廉洁自律上体现先进性。广大共产党员特别是党的各级领导干部要始终牢记“两个务必”，筑牢思想道德和党纪国法两道防线，自重、自省、自警、自励，经受住权力、金钱、美色的考验，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染、一身正气。
   （三）加强组织领导，认真把先进性教育活动的各项要求落到实处
   开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。局属各学校党组织和党员干部要把这项工作摆上重要议事日程，牢固树立“不抓是失职，抓不好是不称职”的观念，围绕发展抓教育，抓好教育促发展，切实做到两手抓、两不误、两促进，统筹安排，精心组织，扎扎实实地把先进性教育活动推向深入。
   1、明确工作要求，务求取得实效。根据中央、省委和市委的统一部署，这次先进性教育活动，从2005年7月开始到2005年12月基本结束。各单位集中学习教育的起止时间，可在确保质量的前提下，坚持正面教育，坚持发扬党内民主、走群众路线，坚持领导干部带头，坚持从实际出发、实行分类指导，贯穿于先进性教育活动的始终，并结合各自实际加以创新细化，增强教育活动的针对性和实效性。
   教育活动分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段，每个阶段安排1个月左右的时间。暑假基本完成学习动员和分析评议阶段工作，开学后，进入整改提高阶段工作。先进性教育活动是个系统工程，三个阶段密切相关、有机统一，任何环节、步骤出现偏差都直接影响教育活动的成效。因此，要严格按照教育工委制定的《常州市教育局局属单位先进性教育活动实施方案和实施意见》的要求，做到环环相扣、步步深入，确保教育活动出成果、见成效。
   一是重点落实“六个一”活动，在学习培训上求实。通过读好《保持共产党员先进性教育读本》这一本书、举办一场形势报告和先进事迹报告会、开展一次“保持共产党员先进性”大讨论、观看一次“推进富民强市，全面建成小康”辖市区领导访谈录像、举行一次学习心得交流、组织一次基本理论知识测试等“六个一”活动。要制定学习计划，严格学习纪律，加强督促检查，确保学习时间、学习内容、学习措施、学习质量落到实处。要采取分散自学与集中学习相结合、辅导讲座与专题讨论相结合、课堂教学与网络教育相结合等灵活多样的形式，激发党员学习热情，使党员思想得到进一步充实和武装，澄清模糊认识，认清在保持共产党员先进性方面存在的差距和努力的方向。
   二是严格把握“八个环节”，在分析评议上求真。要切实抓好重温入党誓词、认真查找问题、广泛征求意见、开展相互谈心、撰写党性分析材料、召开组织生活会、提出评议意见和反馈评议意见“八个环节”，注重自我剖析的客观性，注重征求意见的广泛性，注重批评与自我批评的严肃性，使分析评议取得实实在在的效果。要通过召开座谈会等形式，广泛征求党员、群众对每个党员的意见，并如实反馈给党员本人。
   三是认真抓好“三个步骤”，在整改提高上求效。要针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，制定整改方案，明确整改重点，设定整改时间，做到真查真改。要落实整改措施，认真解决群众愿望迫切、反映强烈、通过努力能够解决的突出问题。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内向群众公布，自觉接受群众监督。要针对近年来“行风评议”活动和人大代表、政协委员、基层单位、人民群众对我们提出的问题和意见，再次查看是否真正得到解决和改进，以此作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。要在联系实际、提高实效上下功夫，努力做到党员的素质有明显提高，干部的作风有明显改进，党的基层组织有明显加强，人民群众的满意度有明显上升。要建立健全保持共产党员先进性的各项规章制度，形成常抓不懈的工作机制。
   2、落实工作制度，健全运行机制。搞好教育活动，建立健全工作制度至关重要。要把强化领导、落实责任贯穿始终，通过工作机制的建立和完善，形成整体推进、层层落实的局面。
   一要落实领导责任制。要强化工作职责，落实领导责任制，真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全市教育系统上下一起抓的工作格局。我作为市委教育工委先进性教育活动领导小组组长，一定会带好头负总责，各单位党员领导干部也要认真履行职责，带头做好各项工作。
   二要落实领导干部联系点制度。教工委领导干部要根据先进性教育活动的特点，结合分管工作，建立基层党组织联系点（文件刚才已经宣读）。通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系点进一步找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题，使联系点教育活动成为示范点。
   三要落实督查指导制度。开展先进性教育活动必须始终坚持高标准、严要求，基本步骤一个不少，主要环节一个不漏，时间和进度服从质量。教工委先进性教育活动工作领导小组办公室要精心组织，周密安排，切实加强调查研究和检查监督。教工委督导组要认真履行职责，加大帮促力度，严把质量关，增强教育活动的针对性和实效性。
   四要落实群众监督评估制度。要把群众路线贯穿先进性教育活动全过程，通过建立群众监督评估制度等形式，让群众对先进性教育活动进行监督、评估、测评。多数群众不满意的，必须及时“补课”。
   3、加强舆论宣传，营造良好氛围。要认真做好先进性教育活动的舆论宣传和引导工作，防止片面性和简单化。要及时发现和宣传先进典型，总结推广成功经验，及时反映取得的成效，为先进性教育活动营造良好的氛围。
   同志们，我们开展的第二批先进性教育活动，涉及面广、工作战线长、工作任务重、学生党员多、年老体弱党员多，在一定程度上说，工作的难度更大，要求我们加强组织领导，坚持高标准、严要求，认真抓好各项工作的落实，统筹安排，正确处理好先进性教育活动与做好当前的各项工作的关系。我们一定要以高度的政治责任感、良好的精神状态、求真务实的作风，扎实工作，切实把第二批先进性教育活动抓紧抓好、抓出成效，树立党员先锋形象，办好人民满意教育。