州质量技术监督局建立四条长效机制加强对食品监管    食品质量关系人民群众的身体健康，在食品质量监管工作方面，州质监局根据我州食品生产企业点多面广、生产规模小、整体水准低的现状，建立四条长效机制加强对食品的监管，从源头上确保食品质量安全。 一是帮扶、指导企业规范发展，逐步建立食品质量安全准入制度。我局以国家要求建立食品质量安全准入制度为契机，在严格按照QS制度即食品质量安全市场准入制度加强对我州食品生产申报企业进行审查申报的同时，加大对所有食品企业进行指导，帮扶企业建立了各种档案，完善了质量管理体系，使企业逐步规范和发展。通过QS发证工作，促进企业向高质量、高效益的方向发展，优化了产业结构，提升了加工水平和产品档次。如永顺县松柏乡大米加工行业，全乡有8家米厂，通过我局发证监管，产品畅销省内外大中城市，真正使农民增加了收入。截止今年5月，共受理企业申请20家；材料审查17家；现场审查、发证检验17家；为食品生产企业订购了11套食品检验设备，帮助15家食品生产企业建立了化验室，培养检验人员22名。同时确立州内30家食品生产企业作为重点整改扶持对象，对这些企业我们采取了有效措施，加大了现场指导力度。 二是对食品企业划分等级，实施分类监管。依据国务院职能划分，2005年1月1日起，食品生产企业的生产加工环节的卫生监管职能由卫生系统划归为质量技术监督系统。自2005年起，质监部门对纳入食品生产许可证管理的28大类、555种食品实施分类监管。同时我们依据企业的生产条件、管理水平、人员素质等情况，综合判定企业是否具有较强、一般、较弱或不具备食品质量安全控制能力，把所有企业分为A、B、C、D四个等级。依据等级的不同实施不同的监管方式和确定不同的监督检验频次，实行“二、四、六、八”抽查方式。采取巡查、回访、强制检验、年审，建立辖区责任制，食品安全定期报告制等措施。 三是加强食品生产企业的抽样检验力度，准确了解质量状况。确保食品质量安全，检验检测手段必不可少，要加强定期监检和不定期抽样检验力度，了解质量状况。据统计仅2004年，我局共完成州级食品质量监督检验计划247批次，抽样检验63批次，停产113批次，计划完成率为71.6%。其中合格45批次，不合格18批次，合格率为71.4%，监督整改生产企业13家，立案查处生产企业4家，整改面达94.4%。县（市）级食品质量监督定期监检计划105批次，抽样检验39批次，停产28批次，计划完成率为63.8%；其中合格31批次，不合格8批次，合格率为79.4%；监督整改生产企业6家，立案查处企业2家，整改面达100%。 四是建立标准化体系，树立湘西名牌食品产品。市场经济，品牌就是效益。为帮助搞活湘西地区经济，扩宽思路，我局积极帮助食品企业进行标准化体系建设，全力打造我们湘西自己的名牌。目前湘西在食品方面已有“老爹、土家人酒、妇炎康片”三个名牌；“吉首的无公害蔬菜、花垣县的烤烟、永顺县的辣椒”被列入了省级优质高效农业标准化示范点；而泸溪的碰柑更是被列入了国家优质高效农业标准化示范点。