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实施平安畅通工程工作汇报
我市实施畅通工程创建良好工作环境。
四是资源整合到位。城市建设统筹安排，合理布局，加快城市道路、停车场(库)及配套市政设施的建设步伐，改造、完善城市道路交通网络结构。根据全市交通流量情况，科学整合交通管理设施，在部分交叉路口增设信号灯，发布交通信息，引导机动车驾驶员选择合适行驶路线，均衡交通流量，缓解交通拥挤。对全市交通事故多发点段进行彻底清理摸排，加强事故多发点段的治理，落实相关部门责任，增加警力，群防群治，形成合力，全力做好交通事故预防工作。从今年6月1日起，___市公安局推行了交警巡警联勤制度，实现了警力资源的有效整合，形成了交通、治安齐抓共管的工作格局，进一步完善了社会面治安防控体系和道路交通安全防控网络，提高管控时间和巡逻频率，依法严格管理和处罚交通违章行为。社会各界和广大媒体对城市交通问题和道路基础设施建设的关注，为我市实施畅通工程提供了强有力的外部环境。
二、 统一部署、构建专家指导和实际相结合的科学决策模式
1、 科学统筹、规划先行。___市地处云贵高原东部，市中心平均海拔约1000米,土地总面积8034平方公里，其中市区面积2403平方公里，建城区面积128平方公里，辖6区、1市、3县。市区周围群山环绕，林木苍翠，有长达70公里的城市环城林带，森林覆盖率达为34.77％，城市规划区人均公共绿地达9.25平方米，2004年4月被评为"全国绿化模范城市"，11月被授予"国家森林城市"。现有人口340万，其中城区人口105万，机动车驾驶员43万人。全市现有机动车辆18万辆,其中公交车辆1131辆、城市小公共汽车526辆、出租车2655辆。全市道路主次干道长度为586公里，中心区道路长度为433公里，其中：主干道长度为64公里，次干道长度为160公里，支路长度为210公里，道路面积率为13.4％，人均道路面积为5.05平方米，车均道路面积为53.87平方米，建有人行过街天桥15座，地下人行通道45条。
我市实施畅通工程工作，按照《___市城市总体规划（修编）》，以建设大___为载体，以金阳新区、老城区、一市三县路网为基本框架，分类指导、城乡统筹、整体推进畅通工程。畅通工程的重点是老城区，同时兼顾一市三县城区道延伸网和巩固金阳新区交通管理。 在市委、市政府的统一安排下，通过聘请专家，深入调研，反复论证，广泛征求社会各界意见，先后制定了《___市城市交通规划》、《___市城市道路交通管理规划》和《___市中心城区人行过街设施规划》，同时《___市城区道路网建设规划》、《___市停车场规划》也正在制定中。在编制规划过程中，组织相关部门对南京、上海等城市进行考察、学习，借鉴成功经验，以找准症结，解决交通瓶颈为突破口，强化规划在畅通工程建设中的核心地位，不断建立科学和完善的道路交通网络，提高城市道路通行能力和交通安全管理水平，进一步促进城市交通管理工作现代化、科学化、规范化进程。
2、专家指导、综合治理。今年初，市畅通工程领导小组，向"全国畅通工程领导小组办公室"及"畅通工程专家组"汇报了我市畅通工程开展情况，并就我市实施畅通工程征求了领导和专家意见。为了使畅通工程的实施更加科学化，聘请了全国畅通工程专家王炜为组长，段里仁为副组长，潘汉中、苗彦英、关宏志等专家为成员的"___市实施畅通工程专家顾问组"，对我市畅通工程工作的开展进行全程指导。同时聘请省畅通工程专家和领导为指导我市实施畅通工程，在专家的会诊和帮助下，制定了《2004年___市实施畅通工程实施方案》。形成政府组织、部门协调、全民参与、分类指导的总体思路和突出难点、攻克重点、综合整治、整体提高的工作方针，举全市之力，扎实推进地开展各项工作。可以说，我市取得今天的成绩，离不开中央、省畅通工程专家和领导的帮助和市民的理解、支持。
三、综合治理、全方位争创优秀管理水平
1、坚持以人为本，执政为民。加强交通事故快速处理工作，建立交通、医疗、消防、救援等机构联动机制，完善交通事故救援"绿色通道"。坚持以人为本的设计理念，充分考虑人民群众的需要，科学规划、规范统一道路交通标线、人行横道和新渠化路口标志、标线。坚持严格执法与热情服务相结合，坚持科学管理，挖掘道路通行潜力，在需要的路口增设右转信号灯、无障碍通道、中小学生保护措施和地下通道等设施，有效的控制事故发生率。老年人、残疾人和残废军人免费优先乘坐公共汽车等等，处处体现以人为本的交通理念。
2、坚持公交优先，切实维护人民群众的根本利益。大力发展公交优先战略，充分体现城市交通以人为本。按照建设大___的战略、《___市总体规划》和《___市交通规划》的要求，2003年完成了《公交线网规划》，按照我市公交发展战略，进一步完善公交线网优化工作，使我市公交分担率在全国处于较高水平的优势进一步巩固。按照大力发展城市公交、优化公交、合理利用道路资源的要求，从2001年起开始实施"中改的"（中指小公共汽车，俗称中巴车）工作，逐步将小公共汽车营运调整出市区中心环线以外，建立起"一大一小"（"大"指公共汽车，"小"指出租车）的城市公共交通网络。今年以来共投入资金5100万元，新增车辆318辆，多渠道筹集资金，更新营运车辆，改善车辆运行状况。开辟了40余条大站快车和学生高峰车，合理设置公交站点，进一步优化公交通行方式，使市民在离家500米内即可乘上公交车，切实缓解高峰期乘车难的问题。积极开展规范化服务，提高公共交通的服务质量和管理水平，规范经营秩序，强化从业人员的优质服务意识和交通法制观念。加强对客运秩序的整治，运管、客运部门把打击非法客运作为工作重点，对各类非法客运的二轮摩托、残专车、微型小客车、微型货车给予严厉的打击，同时加大对营运客车运行秩序的整治力度。至今年10月，共暂扣各类非法客运车辆1819辆，停业整顿违章客运车辆5辆，监督整改63辆，查处客运违章953起，为市民营造了一个良好的乘车环境，使公交分担率从2001年的26.6％提高到2004年的28.5％，力增2010年达到40%。
3、坚持科技强警，加快交通科技设施建设。今年，共投资260余万元，恢复电视监控33处，新增电子警察13处；购置了4辆流动性强、科技含量高、应变反应快，集车牌识别、违章抓拍、雷达测速等多项功能为一体的交警巡查车。为适应现代化的交通管理需要，加快交通管理及信息系统建设，增
四是资源整合到位。城市建设统筹安排，合理布局，加快城市道路、停车场(库)及配套市政设施的建设步伐，改造、完善城市道路交通网络结构。根据全市交通流量情况，科学整合交通管理设施，在部分交叉路口增设信号灯，发布交通信息，引导机动车驾驶员选择合适行驶路线，均衡交通流量，缓解交通拥挤。对全市交通事故多发点段进行彻底清理摸排，加强事故多发点段的治理，落实相关部门责任，增加警力，群防群治，形成合力，全力做好交通事故预防工作。从今年6月1日起，___市公安局推行了交警巡警联勤制度，实现了警力资源的有效整合，形成了交通、治安齐抓共管的工作格局，进一步完善了社会面治安防控体系和道路交通安全防控网络，提高管控时间和巡逻频率，依法严格管理和处罚交通违章行为。社会各界和广大媒体对城市交通问题和道路基础设施建设的关注，为我市实施畅通工程提供了强有力的外部环境。
二、 统一部署、构建专家指导和实际相结合的科学决策模式
1、 科学统筹、规划先行。___市地处云贵高原东部，市中心平均海拔约1000米,土地总面积8034平方公里，其中市区面积2403平方公里，建城区面积128平方公里，辖6区、1市、3县。市区周围群山环绕，林木苍翠，有长达70公里的城市环城林带，森林覆盖率达为34.77％，城市规划区人均公共绿地达9.25平方米，2004年4月被评为"全国绿化模范城市"，11月被授予"国家森林城市"。现有人口340万，其中城区人口105万，机动车驾驶员43万人。全市现有机动车辆18万辆,其中公交车辆1131辆、城市小公共汽车526辆、出租车2655辆。全市道路主次干道长度为586公里，中心区道路长度为433公里，其中：主干道长度为64公里，次干道长度为160公里，支路长度为210公里，道路面积率为13.4％，人均道路面积为5.05平方米，车均道路面积为53.87平方米，建有人行过街天桥15座，地下人行通道45条。
我市实施畅通工程工作，按照《___市城市总体规划（修编）》，以建设大___为载体，以金阳新区、老城区、一市三县路网为基本框架，分类指导、城乡统筹、整体推进畅通工程。畅通工程的重点是老城区，同时兼顾一市三县城区道延伸网和巩固金阳新区交通管理。 在市委、市政府的统一安排下，通过聘请专家，深入调研，反复论证，广泛征求社会各界意见，先后制定了《___市城市交通规划》、《___市城市道路交通管理规划》和《___市中心城区人行过街设施规划》，同时《___市城区道路网建设规划》、《___市停车场规划》也正在制定中。在编制规划过程中，组织相关部门对南京、上海等城市进行考察、学习，借鉴成功经验，以找准症结，解决交通瓶颈为突破口，强化规划在畅通工程建设中的核心地位，不断建立科学和完善的道路交通网络，提高城市道路通行能力和交通安全管理水平，进一步促进城市交通管理工作现代化、科学化、规范化进程。
2、专家指导、综合治理。今年初，市畅通工程领导小组，向"全国畅通工程领导小组办公室"及"畅通工程专家组"汇报了我市畅通工程开展情况，并就我市实施畅通工程征求了领导和专家意见。为了使畅通工程的实施更加科学化，聘请了全国畅通工程专家王炜为组长，段里仁为副组长，潘汉中、苗彦英、关宏志等专家为成员的"___市实施畅通工程专家顾问组"，对我市畅通工程工作的开展进行全程指导。同时聘请省畅通工程专家和领导为指导我市实施畅通工程，在专家的会诊和帮助下，制定了《2004年___市实施畅通工程实施方案》。形成政府组织、部门协调、全民参与、分类指导的总体思路和突出难点、攻克重点、综合整治、整体提高的工作方针，举全市之力，扎实推进地开展各项工作。可以说，我市取得今天的成绩，离不开中央、省畅通工程专家和领导的帮助和市民的理解、支持。
三、综合治理、全方位争创优秀管理水平
1、坚持以人为本，执政为民。加强交通事故快速处理工作，建立交通、医疗、消防、救援等机构联动机制，完善交通事故救援"绿色通道"。坚持以人为本的设计理念，充分考虑人民群众的需要，科学规划、规范统一道路交通标线、人行横道和新渠化路口标志、标线。坚持严格执法与热情服务相结合，坚持科学管理，挖掘道路通行潜力，在需要的路口增设右转信号灯、无障碍通道、中小学生保护措施和地下通道等设施，有效的控制事故发生率。老年人、残疾人和残废军人免费优先乘坐公共汽车等等，处处体现以人为本的交通理念。
2、坚持公交优先，切实维护人民群众的根本利益。大力发展公交优先战略，充分体现城市交通以人为本。按照建设大___的战略、《___市总体规划》和《___市交通规划》的要求，2003年完成了《公交线网规划》，按照我市公交发展战略，进一步完善公交线网优化工作，使我市公交分担率在全国处于较高水平的优势进一步巩固。按照大力发展城市公交、优化公交、合理利用道路资源的要求，从2001年起开始实施"中改的"（中指小公共汽车，俗称中巴车）工作，逐步将小公共汽车营运调整出市区中心环线以外，建立起"一大一小"（"大"指公共汽车，"小"指出租车）的城市公共交通网络。今年以来共投入资金5100万元，新增车辆318辆，多渠道筹集资金，更新营运车辆，改善车辆运行状况。开辟了40余条大站快车和学生高峰车，合理设置公交站点，进一步优化公交通行方式，使市民在离家500米内即可乘上公交车，切实缓解高峰期乘车难的问题。积极开展规范化服务，提高公共交通的服务质量和管理水平，规范经营秩序，强化从业人员的优质服务意识和交通法制观念。加强对客运秩序的整治，运管、客运部门把打击非法客运作为工作重点，对各类非法客运的二轮摩托、残专车、微型小客车、微型货车给予严厉的打击，同时加大对营运客车运行秩序的整治力度。至今年10月，共暂扣各类非法客运车辆1819辆，停业整顿违章客运车辆5辆，监督整改63辆，查处客运违章953起，为市民营造了一个良好的乘车环境，使公交分担率从2001年的26.6％提高到2004年的28.5％，力增2010年达到40%。
3、坚持科技强警，加快交通科技设施建设。今年，共投资260余万元，恢复电视监控33处，新增电子警察13处；购置了4辆流动性强、科技含量高、应变反应快，集车牌识别、违章抓拍、雷达测速等多项功能为一体的交警巡查车。为适应现代化的交通管理需要，加快交通管理及信息系统建设，增
