自全县领导干部作风整顿建设开展以来,按照干部作风整顿的具体安排,认真学习了胡锦涛总书记在中纪委七次全委会上的重要讲话,省委书记和市委书记在领导干部作风整顿建设动员大会上的讲话精神,党政班子深刻认识到:开展思想作风整顿活动,是构建和谐XX、实现XX经济发展的必然要求。
首先,开展领导干部作风整顿活动,就是教育广大干警树立正确的世界观、人生观、价值观和公正司法、一心为民的司法理念,进一步提高司法干警的司法能力和水平,目的就是为了更好地履行宪法和法律赋予司法行政的职能,为实现民主法治、公平正义、安定有序、诚信友爱的社会提供法制保障。
第二,开展领导干部作风整顿活动,是实践公正司法、一心为民,密切党同人民群众联系的现实需要,在司法工作中自觉地、无条件地维护最广大人民群众的根本利益,是司法行政机关维护法律尊严和社会正义的最高标准,也是司法机关性质的具体体现。
第三,开展领导干部作风整顿活动,是加强司法行政系统自身建设的需要,也是司法行政系统广大干警的迫切要求。极个别人员徇私枉法、以案谋私的所作所为,严重损害了司法队伍的整体形象,也给整个司法行政系统带来了压力。通过开展思想作风整顿活动,建立和完善各项规章制度,有利于进一步提高广大司法行政干警的思想政治素质,更好地纯洁司法行政队伍,树立司法为民的良好形象和权威。可以说,开展这次整顿活动,不仅顺应了广大人民群众的强烈要求,也集中反映了司法行政系统自身广大干警、广大法律服务工作者的愿望和呼声。开展这次活动对于我们进一步增强工作责任心、改进工作作风、提高工作效率,将起到积极的推动作用。把这次活动作为保持共产党员先进性活动的持续和延伸,对于加强司法能力建设,提高广大司法行政干警及其他工作人员的整体素质,践行“公平与正义”主题和“司法为民”宗旨,更好地保障和服务经济社会发展,更是具有十分重要的作用。
自2月11日全县开展领导干部作风整顿建设以来,我局严格按照干部作风整顿的具体安排和要求,结合本局的整顿方案,认真研读了规定的必读篇目和自学内容,撰写了学习笔记和心得体会。通过学习提高,虚心听取意见,认真回顾过去的工作,总结反思工作中的缺点、失误和教训,分析原因,找准症结,克服缺点,修正错误,把每一位党委成员的思想迅速统一到省、市、县委的要求上来,保证了思想作风整顿活动的顺利开展。
通过前一段的学习教育,局党委班子成员坚持率先垂范,充分发挥模范带头作用,在学习动员,征求意见,查摆问题,等活动的基础上,并先后召开了人大代表、政协委员、廉政监督员、社会知名人士,广泛征求意见,召开民主生活会,采取自己找、群众提、领导点、大家评的方法,积极开展批评和自我批评。在肯定工作成绩的同时,但也必须清醒地看到我局在领导班子、干警队伍、司法行政工作中还存在一些问题和薄弱环节,经认真梳理归纳主要表现在以下方面:
1、对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习不系统、不深入,有实用主义倾向,在全面理解把握邓小平理论的科学体系和精神实质方面不全面、不深刻。在运用政治理论指导工作上还有一定差距。中心组学习制度和干警政治学习制度坚持得不够好,学习形式单一。有表面应付现象,总强调工作忙、事务多,学习的主动性、自觉性较差。
2、司法局各支部的组织建设、思想建设、作风建设较为薄弱,需进一步加强,党的组织生活、民主生活、“三会一课”制度需进一步规范,党组织的核心作用,党支部的战斗堡垒作用发挥的不够好。
3、班子成员深入一线了解情况、调查研究不够,对队伍和工作中存在的问题不能早发现、早预防。平时班子成员之间、成员与中层干部、老干部和干警谈心、交心少,沟通不够,了解干警思想动向、解决实际问题少,不能很好地形成工作的合力。
4、领导班子的凝聚力、战斗力有待于进一步增强,个别班子成员缺乏一盘棋思想,各分管工作之间相互配合协助不力,工作有推诿扯皮现象。个别班子成员责任心不强,工作不敢大胆管、大胆干,怕承担责任,怕得罪人,在其位不能全力谋其政,放不下私心杂念,没有把主要精力用在干事创业上;
5、班子成员求真务实的工作作风有待于进一步增强。个别班子成员工作不够深入细致,作风浮漂,思想懒惰,工作说的多、干得少、布置多、落实少、不深入、不扎实,得过且过,敷衍塞责,拈轻怕重,缺乏强烈的事业心和责任感。
6、班子成员有时抓工作过于具体,忙于事务多,被动应付多,自己干得多。发挥班子的整体功能不够,班子成员和中层干部的工作积极性、主动性没有得到很好地发挥。
7、在民主集中制方面还有待进一步提高,不但要有民主气氛,更要有必要的党的集中,要树立和维护领导核心的威信和地位。
9、司法行政队伍的总体素质需进一步提高。个别干警大局意识、服务意识、廉洁自律意识不强,办案中方法简单、作风粗暴,冷、横、硬、推现象还不同程度存在,在某种程度上有损司法干警的形象。
10、个别司法干警办案质量和效率方面仍存在一些问题。个别干警业务素质不高,责任心不强,办案拖拉,程序不规范等问题仍然存在。
11、基层基础工作薄弱,经费严重不足,办公条件差,干警待遇低等实际问题和困难仍然存在。
三、存在问题的主要原因
造成以上问题的原因有主观方面的,也有客观方面的,但从根本上讲,主要是由于主观方面的原因造成的,是领导干部讲学习、讲政治、讲党性不够的表现,经过认真的反思和剖析,局党委认为存在问题的原因主要有以下几个方面:
1、对政治理论学习的重要性、紧迫性认识不足,主动学习的自觉性不高,不能正确处理工作与学习的关系,忙业务时往往就忘记了学习、忽视了学习、放松了学习。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解不深不透,满足于一知半解,有片面性、盲目性,指导工作缺乏针对性。
2、对党的密切联系群众理论联系实际,一切从实际出发实事求是的思想路线,理解的不够深刻,全心全意为人民服务的宗旨意识树得不够牢,全局意识、民主意识、效率意识、廉洁意识有待进一步增强。
3、作为党员领导干部,班子成员的表率作用发挥得不好,有时对自己要求的不够严格,工作标准不高,不能甘当一般干警的楷模。
4、思想政治工作不够深入,班长与班子成员、班子成员之间,班子成员与干警之间谈心交心少,开展调查研究少,工作方法简单,开展批评和自我批评不够。
5、制度订的多,抓落实不够。督查工作不到位,停留在口头上,个别司法干警重视法律效果多,社会效果少。重实体,轻程序。
四、整改措施
这次领导干部作风整顿建设活动,给每一位党政班子成员提供了一个认真学习、冷静反思、充实提高的好机会,局党委在虚心听取各方面意见和建议,认真剖析存在问题的基础上,决心深入开展批评和自我批评,切实整改班子在党性党风方面的问题,努力把班子成员的思想认识和工作能力提高到省委的要求上来,在法治理念、党性原则、思想基础和政治立场等重大问题上,分清是非,澄清思想迷雾,培养扶正祛邪的自觉性,始终保持政治上的清醒和坚定,真正实现思想上的整改和提高,进一步增强党组的凝聚力和战斗力,全心全意为人民服务。
1、进一步深刻认识学习理论的重要性和必要性,切实提高理论水平和政治能力。在今后的工作中要进一步加强理论学习、提高政治意识,高度重视政治理论特别是邓小平理论的学习,认真实践“三个代表”重要思想,学习胡锦涛总书记以“八荣八耻”为标志内容的社会主义荣辱观,树立以“公正司法,一心为民”为主题的社会主义法治理念,进一步加深对党的基本路线、基本纲领、基本方针的理解,增强政治鉴别力和政治敏锐性,做到大是大非和原则问题上不迷失方向。明确司法行政工作为维护社会大局稳定和经济建设这一中心服务的指导思想,从讲政治的高度、开拓性地搞好工作。在业务工作方面,要进一步端正执法指导思想,提高执法水平。
2、增强公仆意识,认真改进工作作风。每一位党政班子成员都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,大力弘扬以民为本,苦干兴兰的焦裕禄精神,想群众所想,急群众所急,改进工作方法,提高工作效率。要开展好谈心交心活动,帮助干警解决好工作和生活上存在的问题,做到政治上爱护干警、生活上关心干警、工作上支持干警。进一步加强党性修养、党风修养,克服私心杂念,淡泊名利、诚实作人,以人民满意为最高标准,秉公执法,勤政为民。
3、切实加强班子建设,做勤政廉政的带头人。要进一步加强领导班子建设,班子成员要严于律已,发挥先锋模范作用,要求干警做到的党委成员首先做到,禁止同志们去做的,领导干部决不搞特殊,自觉接受全局干警监督,畅通民主渠道,虚心听取意见,不断改进工作,努力做到自身正、自身净、自身硬。
4、严于律己、率先垂范。作为领导干部,每一位党政班子成员都要珍惜党和人民给予的工作机会,公正清廉地用好人民赋予的权力,依法办事,清正廉洁,勤政为民,自觉接受党和群众的批评和监督,时刻做到自重、自省、自警、自励、警钟长鸣、防微杜渐。要深入司法行政工作一线开展调查研究,解决实际问题,杜绝官僚主义、主观主义和形式主义,实字当头,与时俱进,开创新局面,创造新业绩。
5、以身作则,团结实干。要认真贯彻执行民主集中制,落实好“集体领导、民主管理、相互支持、形成合力”的工作原则,党委一班人坚决做到精诚团结、齐心协力、严于律己、宽以待人,大事讲原则、小事讲风格,互帮、互谅、互学、顾全大局,不断增强局党委的凝聚力和战斗力,把思想和行动进一步统一到十六大精神上来,团结实干,开拓创新,共谋发展。
6、认真整改。对当前能够解决的问题,立即改正;需要在工作中逐步改进的问题,逐项制定整改计划,拿出具体措施,以最快的速度改正。因客观因素一时不能完成整改的,也要及时反馈意见,寻求理解和支持。