社会主义新农村建设实施方案

综合整治与城镇建设和空心村改造相结合，推动全乡小城镇和乡村建设，改善居住环境，提高生活质量，打造魅力双泉。一是搞好小城镇和村庄规划建设，抓好乡驻地商业街配套建设，认真按照省设计院对我乡的小城镇规划，实施完成商业街人行道和排水沟建设，抓好“五个一”建设，完善好各个功能区的详规制度，填补空档，搞好乡驻地多条街道的绿化，完善停车场、垃圾场，加快工业园区的建设，逐步实施乡驻地东大沙河（大邹—韩店米）整治工程，对该河道进行清淤推平，建挡水坝，修筑护河堰和沿河步行街。逐步把乡驻地建设成为园中有林、林中有城，流水潺潺花园式的小城镇。加快村庄规划建设，集中完成全乡各个村庄第二轮长远规划。二是以改善农民生活居住条件为目标，大力实施小康居示范住宅建设，加快农村住房改造步伐。加快小康屋建设步伐，规划从杜庄—尹庄、乡驻地—柳杭等村公路两侧新建小康屋户。抓好旧村与空心村改造工作，到年力争旧村改造达到个村。三是认真实施农村环境综合整治工程，全面实施农村垃圾集中处理，彻底清理“三大堆”，积极发展适用农村特点的洁净能源，大力发展沼气池建设，进一步硬化村内小街巷，不断扩大和巩固村庄硬化、绿化、美化、净化、亮化成果，改善群众生产生活条件。到年发展沼气池专业村个。四是加大基础投入，完善基础设施，大力实施“村村通”自来水工程，到底“村村通”自来水工程全部完成。四是以小城镇建设为契机，大力发展民营经济和第三产业，充分利用乡村环境综合整治和城乡建设带来的机遇，继续发展好乡驻地及村商业服务的同时，壮大交通运输业和加快市场建设步伐，搞好村农产品加工业，加快农村劳动力向非农产业转移，促进民营经济在总量和质量上有一个大的转变，以此来促进城乡建设，繁荣市场和小城镇建设，到年使全乡%的村庄达到设施配套、功能完善、村容整洁、环境优美的要求。
三、围绕完善公共服务体系，强力推进农村各项社会事业的发展
把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实保障人民群众的经济、政治和文化利益，让发展的成果惠及全乡人民。一是大力加强精神文明建设，继续深化文明示范村、文明信用村、小康文明村等创建活动，开展“五好家庭”和“十星文明户”争创活动，逐步提高农民的文明、诚信意识。大力实施以热爱家园、遵纪守法和移风易俗为主要内容的思想道德教育，着力提升广大农民的思想道德水平，形成团结互助、平等友爱、共同致富的社会氛围和人际关系。二是全力做好社会稳定工作，深入开展“民主法治示范村”创建活动，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，把不稳定因素化解在基层和萌芽状态。高度重视人民来信来访工作，集中处理好*突出问题及群体性事件，切实减少集体*和越级*。继续深入开展“平安双泉”建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，保持严打态势。切实搞好安全生产，加强对重点部位、重点环节、重点行业的检查力度，制定应急预案，杜绝重大事故的发生，保护人民群众生命和财产安全。三是不断健全农村居民最低生活保障制度，农村养老保险和五保老人集中供养经费保障制度，完善就业培训和劳动服务体系，努力拓宽就业渠道，加大养老保险扩面征缴力度，并根据经济社会的发展，逐步提高保障标准，扩大保障范围。四是全力做好文教卫生等其他社会各项事业。加大教育投入，开展创建规范化学校和绿色学校活动，加强队伍管理，提高全乡教育教学质量，争取全乡中小学教学质量不断提升。从年起，免除农村义务教育阶段在校生的学杂费，对特困家庭的学生免费提供课本，并补助寄宿学生的生活费。继续实施新型合作医疗制度。以争创全市计划生育优质服务先进乡镇为目标，突出村级基础和特殊人群两个重点，深化专职干部管理，政策推动，运行机制三项改革，推