司法行政队伍建设“十一五”规划要点

 “十一五”期间，全省司法行政系统要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，以提高执政能力为重点，以人民群众满意为标准，以公正执法为核心，紧紧围绕和谐创业、富民兴赣、全面建设小康社会的大局，切实加强各级领导班子和干警队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，提高素质，优化结构，改进作风，增强团结，努力塑造“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的新形象，把司法行政队伍建设成一支党和人民放心、能够担当历史重任的高素质队伍。　　一、强化理论学习，注重实践锻炼，全面提高班子队伍的思想政治素质　　（一）加强理论学习，提高班子队伍的理论水平。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，提高理论学习的系统性、针对性和实效性。健全完善政治理论学习制度，逐步建立领导干部考学制度，加强对班子队伍理论学习的督促检查和考试考核工作，使之经常化、制度化。做到党委中心组学习每月不少于1次，基层干警集中学习每周不少于1次。　　（二）加强教育培训，改善班子队伍的知识结构。坚持“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，按照全体参与、重在基层、立足岗位、注重实效的要求，以提高素质、培养能力、运用实践为目的，根据干警不同职级、不同岗位、不同层次的不同需求，科学区分对象，制定培训计划，有的放矢地组织教育培训，确保培训工作系统化、制度化、科学化。省厅将积极向省本资料权属文秘资源网查看更多文秘资源网资料委组织部、省委党校汇报沟通，争取支持，加强对处级以上干部的轮训，有组织、有计划地培训各级领导干部，提高各级领导干部的执政能力；同时积极鼓励干警参加学历教育，力争到2010年，全系统85%的干警达到大专以上学历，其中处级以上领导干部100%达到大专以上学历。　　（三）加强实践锻炼，增强班子队伍的业务能力。要采取下派基层实践锻炼、上派挂职学习、选送培训等多种方法，丰富干部实际工作经验，提高工作水平。各级司法行政机关要定期开展干部双向挂职锻炼工作，也可以有针对性地外派干部挂职锻炼，每期不少于3个月，力争5年内50%的机关干部均接受1次挂职学习。　　 二、强化执政能力，优化班子结构，全面加强领导班子的建设　　（一）优化领导班子知识专业结构、年龄形成梯次结构，全面提高综合素质和整体合力。围绕加强领导班子的能力建设，提高领导班子成员的知识层次和专业水平。科级以上领导干部一般应当具有大学专科以上文化程度，处级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度，研究生学历人员要有明显增加。要注意选拔熟悉法律、公共管理、经济管理知识的干部，力争到2010年，以上专业层次的领导干部达到40%以上。要保持领导班子合理的年龄结构，处级、科级领导要分别以45岁和35岁左右干部为主体的梯次配备，35岁左右的干部应有所增加。　　（二）改进干部绩效考核工作，逐步形成领导班子和领导干部政绩量化考评和激励机制。按照科学发展观和正确政绩观的要求，量化德、能、勤、绩、廉方面的考核内容，建立健全科学的绩效考核机制，构建以岗位、职责、业绩为核心的考核指标体系，加强和改进干部考核工作，全面、客观、准确地反映干部的德才表现和工作实绩。逐步推行竞争上岗和交流轮岗，实行干部辞职、降职制度和聘任制度、职务任期制度等措施，能上能下，优胜劣汰，充分调动干部创事业的积极性。　　（三）完善