城乡一体化综合改革试点实施方案

建设样板村，在河口村五组以西及双泉水库以东建设一个公寓式住宅样板小区；五是超前规划排水、排污系统，解决好垃圾、废水的排放问题。2003年将排水、排污设施建设列为农村小城镇基础设施建设的主要内容;六是2003年完成小城镇基础设施建设规划，2004年完成总体规划的30％，2005年完成60％，2006年完成80％以上，基本实现城乡一体化，2007年进一步完善城乡一体化建设水平。逐年投资兴建，力争把镇政府所在地建成嘉峪关市的“卫星城”，使信息流、商品流、科技流、人才流和各种生产要素在城乡之间来回贯通。
    ㈡积极推进产业产品结构调整，发展城郊型特色农业
    1、积极调整农业和农村经济结构，大力发展以鲜活、精养、观赏等农产品为主的多种经营，发展以农产品深加工为主的加工业、商业、服务业，进一步提高多种经营和二、三产业在农业和农村经济中的占有份额，积极鼓励支持农民从事运输、建筑、旅游、餐饮、服务等行业，转移农村剩余劳动力。
    2、大力调整种植业内部结构，实现粮经二元结构向粮经饲三元结构的转变，突出发展精细蔬菜、精品制种、畅销药材等经济作物和优质饲草。依托金汇果品蔬菜基地发展订单蔬菜，积极引导农民发展高科技、高附加值的农副产品，努力提高综合生产能力，满足城市的消费需求。五年内增加蔬菜面积10000亩，全镇形成万亩蔬菜基地。到2010年，粮经饲比力争由2002年的20：80调整为5：75：20。
    3、进一步拓宽畜牧业发展思路。加快畜牧业发展步伐，扩大优良品种引进规模，加速本地羊的改良换代，把养殖、示范基地向村一级延伸。在石桥村建立波尔山羊、秦川牛养殖、繁育基地，塔湾、文殊、团结等村建立牛、羊规模养殖基地，把畜牧业做强做大。引进实施肉羊胚胎移植工程，2003年新建优质肉羊胚胎移植繁育基地，力争在3年内建成全省技术、配备最先进的，服务领域扩大到整个河西地区的肉羊胚胎移植基地，成为集观摩、养殖、技术培训和科技推广为一体的优质示范园。在三至五年内，将团结村、石桥村、文殊村、冯家沟村连为一体，建成文殊镇养殖园区，按照“小群体、大规模”的模式，引导农民高起点发展规模养殖，建设统一标准的暖棚圈舍，大力发展“草畜结合富裕示范工程”，即户均修建1座暖棚畜舍、饲养5头牛或10—20只羊，再配套种植3亩地优质牧草，在此基础上，成立“文殊镇畜产品公司”，走分散经营、规模出售、公司加农户的畜牧业发展路子。到2010年，使全镇畜牧业在农业总产值中所占的比重达到50%左右，农民人均纯收入中从畜牧业所占份额相应达到50%左右。
    4、大力调整产业结构，发展一村一品的模式。一是积极探索城乡一体化城郊型特色农业发展路子，不断调整和优化农村产业结构，依靠科技，以点带面，各村逐步形成一村一品的经济发展格局。使文殊村制种基地，塔湾村肉牛养殖业基地、河口村菜篮子基地、冯家沟村林果业基地，团结村养殖业及农副产品加工基地，石桥村波尔山羊养殖及药材种植基地努力向规模经营的方向发展。
    5、加快农业标准化建设进程，发展绿色环保农业。经过1—2年的努力，初步建立起我镇农业标准体系、农产品质量安全相对应的规章制度，形成以国家标准、行业标准为主，地方标准和企业标准相配套，与国际标准接轨的产前、产中、产后全过程的农业标准体系；农业标准普遍得到实施，主要农产品基本达到无公害标准，特色农产品和优势农产品达到优质农产品标准，全面提高我镇农产品质量安全水平；在全镇进一步树立质量观念和品牌意识，建设一批农产品标准化生产基地，对我镇农产品进行初级加工、包装后，在市区各大商场设立文殊农产品销售点，培育知名品牌，使我镇农产品的市场竞争力明显增强，从根本上提高我镇农业的整体效益和市场竞争力。　　6、加强信息化建设，以农村信息化推进城乡一体