地级市“十一五”经济社会发展规划纲要

打造“秦巴药业”品牌，做大做强***中药产业。按照突出“突出特色、扩大规模、提高效益、打造品牌”的思路，重点围绕黄姜、葛根、绞股蓝等系列主打产品，全力打造“秦巴药业”知名品牌，加快***中药产业现代化步伐。 　　● 做大做强医药龙头企业。通过体制创新和科技进步，加大企业技术改造力度，扩大现有企业生产规模，提升经营水平；吸引省内外知名制药企业兼并、改造***现有企业，扩大秦巴医药生产能力，不断优化产品结构，形成较为完整的产业链。大力兴办一批中药饮片企业，积极发展具有自主知识产权的常用中药颗粒提取生产能力的企业，努力消化全市自产的道地药材。积极开发药膳、药疗等中药食品、保健品，提高中药材资源综合利用水平和开发效益。 　　● 推进中药材种植基地建设。抢抓陕南现代中药产业基地建设机遇，以市场需求为导向，以加工企业为主体，科学规划布局，合理确定基地规模，采取“公司+科研+农户”的运作模式，建设以黄姜、胶股蓝、葛根为主的高标准中药材基地。建立和完善中药材GAP技术研究中心和服务体系，建立健全GAP种植基地和SOP操作程序，大力推广规范化、标准化种植，全面提高中药材规范化种植水平。 　　● 积极构建中药材营销体系。在充分发挥医药企业自身营销网络的基础上，大力发展代理、代销、贴牌等现代营销模式，积极利用国内专业营销公司网络健全、方式先进等优势平台，选好主打品种，参与更大的市场分工和市场竞争。大力发展药材经销大户，发挥各级医药、药材公司和供销部门的作用，不断扩大全市中药材及饮片的销量。争取建设陕南中药材交易市场和中药现代物流中心，搭建中药材生产、销售信息平台，通过与境内外药材市场的联系与合作，拓宽药材销售渠道，带动全市中药材的种植与加工，把***建设成为秦巴山区药材集散地。 　　● 加快新药产品和原料药后续产品研发。努力创造条件，力争建立省级重点新药研发机构——陕南药研中心。整合市内企业药研资源，创新药研机制，加强自主创新和技术成果引进。加强企业之间的技术转让、联合生产经营，盘活一批确有疗效和市场需求、企业已经拥有生产经营权的传统名优医药产品，在剂型、配方进一步优化的基础上进行二次开发。 　　2、发挥富硒资源优势，大力发展***绿色健康食品工业。发挥动植物富硒、水资源优质丰富、生态环境优良的自然优势，发挥民众长期种养、加工的传统优势，依托旺盛的市场需求和日新月异的科学技术，大力发展***绿色、特色、健康食品工业。 ??? ● 精心打造绿色食品工业品牌。大力发展魔芋食品、富硒茶、泸康酒、木瓜酒、矿泉水、桑葚果汁、腊肉制品、山野菜及豆制食品。集中物力、人力和财力推进绿色、特色、优势食品的标准化、规模化经营，积极争取绿色认证和有机认证，精心打造3—5个在国内外市场上叫得响、有竞争力的知名品牌。 　　● 奋力构建强势食品工业集群。加强现有企业资产重组和技术改造，扩大招商引资，大力扶持科技含量高、规模效益强的企业。积极组建秦东魔芋、富硒茶业等企业集团，打造大型龙头企业。实施年产9000吨魔芋精粉、年产50吨高档富硒茶生产线等一批重点项目，扩张食品工业总量，提高企业现代化水平，优化产业、产品结构，构建现代化的***绿色食品工业体系。 　　● 强化***绿色食品的市场营销。通过政府引导、企业协会牵头，有序开展“***绿色食品”品牌的打造、推介和管理，大力开展市场营销，竭力拓展***绿色食品的销售空间，不断增强***绿色食品的市场竞争力。 　　3、加大企业改制、技术改造力度，提升***茧丝绸工业综合实力。巩固桑园面积，整合资源，创建丝绸工业与蚕桑农业的“利益共享、风险共担”机制，组建丝绸产业技术研发中心和紧密型丝绸集团，大力开发蚕、茧、丝的副产品，发展资源