*县组织工作情况汇报

面要疏通“出口”，对丧失党员先进性的不合格党员要采取积极稳妥的办法清除出党，另一方面，要大力实施农村优秀青年“回归工程”，制定切实可行的激励政策和有效的工作措施，在外出优秀青年中培养、发展党员，吸引优秀青年加入党组织和回乡建功立业。3、关于民营经济党的建设问题。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，民营经济已成为县域经济发展中的一个最具活力的亮点，但如何抓好民营经济领域的党建工作仍是困挠各级党组织的一个难题。一是政策保障不过硬，组织建设难。一方面民营企业内是否必须设立党组织，缺乏明确的政策规定，另一方面。对私营企业主能否加入党组织的问题，虽然一些地方进行了试点，但面上尚未真正“解冻”，缺乏具体的工作程序和操作办法，再加上民营企业生生灭灭、党员进进出出极不稳定等因素，使得中央提出的“三有三要”要求难以在私营企业落实。二是管理不到位，关系理顺难。由于产权结构的多样性和企业改制的复杂性，加大了企业党组织和党员的管理难度，出现了“企业党组织出现找不到上级”“党员找不到组织、组织找不到党员”的现象。三是手段方式不适应，党组织和党员作用发挥难。针对这些问题，我们也探索性地采取了选派联络员、组建联合党支部等办法，但由于私营企业主思想上的偏见和体制上的弊端，仍难以达到满意的效果。我们认为，加强民营经济党建工作，既要解决好思想上“不想抓”、“不敢抓”的观念问题，又要解决好“不好抓”、“不会抓”的工作方式方法问题。一是在思想认识上要对民营经济党建工作大幅提位，站在讲政治的高度，将民营经济党建工作摆上正席；二是在制度措施上要全面加力，一方面要将民营企业党组织的设置法规化，从法规制度层面对民营企业党组织设置问题秘书网网址：6636.bak.cn作出硬性要求，另一方面要将民营企业党员发展工作规范化，要出台在民营企业发展党员的有关原则、程序、方法等制度规定，同时要将民营企业党的活动正常化，要研究制定对企业主有约束力的、能够执行的关于党组织如何开展活动、党员如何管理的规范性规定。三是在工作步骤上要积极务实。一方面要循序渐进，不能急躁冒进，另一方面，要以积极主动和务实的态度，创新民营经济党建工作的领导方式和工作方式，如在县级地方党委探索成立企业工委，弥补“政企分开”后企业无上级的空档；从培训民营企业党务干部入手，提升抓民营经济党建的水平和能力等。